Помилка

ПРИВАТИЗАЦІЯ ПО-НОВОМУ: ФДМУ ВІДМОВЛЯЄТЬСЯ ВІД ПОСЛУГ ОЦІНЮВАЧІВ

 

29 березня 2017 року

 

На вчорашній прес-конференції голова Фонду державного майна України Ігор Білоус і перший заступник міністра економічного розвитку і торгівлі Максим Нефьодов представили журналістам проект нового закону про приватизацію, над яким ФДМУ більше півроку працював разом із Міністерством економічного розвитку і торгівлі України, а також фахівцями міжнародної юридичної компанії Baker&McKenzie та Європейського банку реконструкції та розвитку (ЄБРР).

 

 

Privatization-in-new-ways-SPFU-refuses-Services-Appraisers-01

 

 

За словами очільника ФДМУ, прийняття законопроекту дозволить впровадити передові світові практики продажу активів, спростити процес приватизації та позбавити його впливу «людського фактору», залучити більше провідних інвесторів завдяки прозорим процедурам і можливості міжнародного арбітражу і багато іншого. Головне завдання закону – пришвидшити приватизацію державних активів.

 

«Для підвищення ефективності приватизації потрібно виправляти саме системні помилки. Без системного підходу реформу, а приватизація – це реформа, нам провести не вдасться. Ми хочемо максимально прискорити продаж державного майна і завершити масштабну приватизацію до 2020 року. Більшість об’єктів, що підлягають приватизації, мають вік 50-150 років. Більшість з них обтяжена боргами і проблемами. Наше завдання – допомогти державі їх продати, давши шанс підприємцям створити бізнес і робочі місця», – зазначив Ігор Білоус.

 

«Держава – неефективний власник. В 99% випадків державні активи втрачають свою ринкову цінність, а не розвиваються. При цьому бюджет щороку витрачає колосальні кошти на підтримку життєдіяльності цих активів. Ми пропонуємо вже працюючий механізм електронної системи Prozorro.Продажі, який дозволить просто та ефективно продавати об’єкти малої приватизації і повертати кошти в державний бюджет, аби їх можна було використати для інших, в тому числі соціальних потреб», – наголосив Максим Нефьодов.

 

Головні нововведення закону:

 

  • Всі об’єкти приватизації діляться на дві категорії: великі та малі. Об’єкти великої приватизації (підприємства з активами понад 250 млн. грн) продаються виключно з радниками з кола провідних інвестбанків світу.

 

  • Решта об’єктів – мала приватизація – продаються на електронних майданчиках, у тому числі через платформу ProZorro.Продажі.

 

  • Оцінювачів в процесі приватизації не буде. Ціну встановлює ринок.

 

  • Скорочується термін підготовки до продажу. За невчасну передачу об’єктів у ФДМУ встановлюються штрафні санкції.

 

  • Збільшується строк, в який потенційні покупці надають заявки і вивчають об’єкт.

 

  • Замість 7 (семи) регулюючих законів працюватиме 1 (один).

 

 

 

 

Ведучи мову про новий алгоритм великої приватизації, Ігор Білоус, зокрема, зазначив наступне: «Відтепер радник буде рекомендувати ФДМУ початкову ціну для двоетапного аукціону… Потім ФДМУ разом з радником буде погоджувати всі ці умови, передавати їх в Кабінет Міністрів України… Кабінет Міністрів України, в свою чергу, буде погоджувати стартову ціну та інші умови і публікувати відповідне оголошення… Далі ФДМУ вже вступає в активний процес… А далі крок дев’ятий – це двоетапний аукціон. І тут я хотів би загострити вашу увагу. Цей досвід ми перейняли в Східній Європі, де досить успішно пройшла приватизація, а саме в Чехії. І тут ми хочемо запропонувати досить велику новизну. Тобто ті інвестори, які пройдуть аналіз і захочуть до кінця приймати участь, вони будуть змушені, ми їх будемо просити подати свої зобов’язуючі пропозиції разом з банківською гарантією. Ці пропозиції в формі конвертів будуть відкриватися, ті найвищі пропозиції, різниця між якими менше 10%, будуть автоматично допущені до аукціону, який буде проводитися прямо в тій же кімнаті. Тобто двоетапний аукціон або двоетапний продаж буде полягати в наступному: перше, інвестори будуть подавати найвищі свої пропозиції в конвертах, конверти будуть публічно відкриватися, якщо між ними більше ніж 10%, то дві самих більших оцінки будуть запрошуватися в зал на аукціон. Якщо цих переможців виявиться більше, тобто три чи чотири з них подадуть ціни, які будуть менше ніж на 10% відрізнятися між собою, то всі ці учасники підуть на аукціон і ми будемо з вами спостерігати проведення аукціону в живому режимі, тобто з ефіром, з журналістами, з вами колеги. Ви все це зможете спостерігати».

 

«По малій приватизації я дуже коротко… Ми відходимо від людського фактору. Ми виключаємо інститут оцінювачів взагалі, тобто ціну визначатиме ринок. Продаж об’єктів буде здійснюватися на електронних майданчиках і в цьому буде певна роль відведена ProZorro…», – підбив підсумок Ігор Білоус.

 

 

Privatization-in-new-ways-SPFU-refuses-Services-Appraisers-02

 

 

Privatization-in-new-ways-SPFU-refuses-Services-Appraisers-03

 

 

Privatization-in-new-ways-SPFU-refuses-Services-Appraisers-04

 

 

Privatization-in-new-ways-SPFU-refuses-Services-Appraisers-05

 

 

Privatization-in-new-ways-SPFU-refuses-Services-Appraisers-06

 

 

Privatization-in-new-ways-SPFU-refuses-Services-Appraisers-07

 

 

Privatization-in-new-ways-SPFU-refuses-Services-Appraisers-08

 

 

Privatization-in-new-ways-SPFU-refuses-Services-Appraisers-09

 

 

Матеріал підготовлено згідно повідомлень прес-служби ФДМУ